Major Non-NATO Ally


Страны, обладающие статусом MNNA (март 2022 г.) 20 стран

«Основной союзник вне НАТО» (англ. Major Non-NATO Ally или MNNA) — термин, применяемый для обозначения союзников США, не являющихся членами НАТО.

История

MNNA статус впервые возник в 1989 году благодаря разделу 2350a, добавленному американским сенатором Самюэлем Нанном к 10 разделу Кодекса США[1]. Наличие статуса не определяется участием соответствующих стран в тех или иных военных блоках: союзники в данном статусе утверждаются распоряжением министра обороны США (при наличии согласия государственного секретаря). Изначально MNNAs были Австралия, Египет, Израиль, Южная Корея и Япония.

В 1996 году основные союзники США вне НАТО получили дополнительные военные и финансовые выгоды, когда в 22 параграф (внешнеэкономические связи) Кодекса США был добавлен раздел 2321k (также известный как раздел 517 закона США «Об иностранной помощи»: его первая редакция вступила в силу ещё в 1961 году); помимо этого они были освобождены от ограничений, налагаемых «Актом об экспортном контроле над вооружениями» (англ. Arms Export Control Act). Президент США теперь может назначить государство основным союзником в течение 30 дней после уведомления со стороны конгресса[2].

В 2014 году в Конгресс был внесён законопроект, согласно которому данный статус может быть предоставлен также Грузии, Молдавии и Украине[3].

Значение статуса

Введение подобного статуса в двухсторонних отношениях определяет приоритетность развития отношений США с этими странами, в том числе, возможность участия в совместных оборонных инициативах, возможность проведения совместных исследований военного характера, участие в ряде ограниченных контртеррористических мероприятий, поставка ограниченных видов вооружения, совместное участие в космических проектах. Статус MNNA был законодательно определён в 1989 году.

Обладатели статуса MNNA

Следующие страны обладают статусом основного союзника США вне НАТО (в порядке его получения):

При президенте Рональде Рейгане

1) Израиль Израиль с 1987 года

2) Австралия Австралия с 1987 года[4]

3) Египет Египет с 1987 года[4]

4) Япония Япония с 1987 года[4]

5) Республика Корея Республика Корея с 1987 года[4]

При президенте Билле Клинтоне

6) Иордания Иордания с 1996 года[5]

7) Новая Зеландия Новая Зеландия с 1997 года[2]

8) Аргентина Аргентина с 1998 года[6] — МЕРКОСУР

При президенте Джордже Буше — младшем

9) Бахрейн Бахрейн с 2002 года[7]

10) Филиппины Филиппины с 2003 года[8] — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN)

11) Таиланд Таиланд с 2003 года[9] — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN)

12) Китайская Республика (Тайвань) Тайвань (де-факто) c 2003 года[10]

13) Кувейт Кувейт с 2004 года[11]

14) Марокко Марокко с 2004 года[12]

15) Пакистан Пакистан с 2004 года[13]

При президенте Бараке Обаме

16) Исламская Республика Афганистан 2012-2016[14][15]

17)  Тунис с 2015 года[16]

При президенте Дональде Трампе

18)  Бразилия с 2019 года[17][18] — МЕРКОСУР

При президенте Джо Байдене

19)  Катар с 2022 года[19]

20) Колумбия Колумбия c 2022 года[20][21]

Кандидаты

Некоторые страны могут быть близки к назначению:[22]

Украина

21 июля 2014 года президент Украины Пётр Порошенко заявил, что есть основания обратиться в Конгресс США о предоставлении Украине спецстатуса — главного союзника вне блока НАТО. 19 сентября президент США Барак Обама отказал Украине в получении статуса основного союзника США вне НАТО.

11 декабря 2014 Сенат США (верхняя палата Конгресса) поддержал законопроект S.2828 под названием «Акт поддержки свободы в Украине 2014» о предоставлении Украине вооружения и статуса союзника без членства в Организации Североатлантического договора (НАТО). Аналогичный законопроект под номером H.R.5782 должен также быть поддержанным Палатой представителей (Нижняя палата Конгресса), и только потом президент США Барак Обама должен будет решать, поддерживать решения Конгресса, или наложить вето.

В 2017 году Верховная Рада Украины большинством в 232 голоса отправила в Конгресс США обращение о получении статуса Украины как основного союзника США вне НАТО. 1 июня 2019 года Палата представителей Конгресса США представила законопроект, предусматривающий усиление поддержки суверенитета и территориальной целостности Украины, расширение оборонной помощи и предоставление Украине статуса главного военно-политического союзника США[29].

Примечания

  1. Title 10, section 2350a of U.S. Code Архивировано 21 июля 2012 года.
  2. 1 2 22 U.S. Code § 2321k — Designation of major non-NATO allies. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 10 ноября 2013 года.
  3. S.2277 — Russian Aggression Prevention Act of 2014. Дата обращения: 3 августа 2014. Архивировано 29 июля 2014 года.
  4. 1 2 3 4 Hillary Clinton flies into Kabul as U.S. declares Afghanistan major non-NATO ally. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 13 мая 2016 года.
  5. Scott Stearns. Afghanistan Designated Major US Ally During Clinton Visit to Kabul. Voanews.com (7 июля 2012). Дата обращения: 31 января 2014. Архивировано 10 ноября 2013 года.
  6. Overview of U.S. Policy Toward South America and the President’s Upcoming Trip to the Region. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 9 июня 2011 года.
  7. Bahrain Joins Iran in Opposing Strike, Associated Press, Fox News (18 августа 2002). Архивировано 9 февраля 2011 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  8. Bush 'upgrades' Philippines, CNN (20 мая 2003). Архивировано 10 ноября 2013 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  9. Despeignes, Peronet. U.S. wants APEC agenda to include security issues, USA Today (20 октября 2003). Архивировано 4 февраля 2008 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  10. Shirley Kan. Taiwan: Major U. S. Arms Sales Since 1990. — DIANE Publishing, 2009-12. — 67 с. — ISBN 978-1-4379-2041-3.
  11. US tightens military relationship with Kuwait, Associated Press (15 января 2004). Архивировано 29 января 2013 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  12. US rewards Morocco for terror aid, BBC News (4 июня 2004). Архивировано 24 июня 2018 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  13. Архивированная копия. Дата обращения: 24 апреля 2012. Архивировано 24 апреля 2012 года. South Asia Analysis Group
  14. Hillary Clinton says Afghanistan 'major non-Nato ally', BBC News (7 июля 2012). Архивировано 7 июля 2012 года. Дата обращения 7 июля 2012.
  15. https://web.archive.org/web/20120825180829/http://www.state.gov/secretary/rm/2012/08/196675.htm  (недоступная ссылка)
  16. США объявили Тунис 16-м главным союзником из числа стран, не входящих в НАТО Архивная копия от 14 июля 2015 на Wayback Machine — ТАСС, 11 июля 2015
  17. Memorandum on the Designation of the Federative Republic of Brazil as a Major Non-NATO Ally. whitehouse.gov (July 31, 2019). Дата обращения: 7 февраля 2022. Архивировано 14 апреля 2021 года.
  18. Message to the Congress on Designating Brazil as a Major Non-NATO Ally. whitehouse.gov (May 8, 2019). Дата обращения: 7 февраля 2022. Архивировано 31 августа 2021 года.
  19. Todd, Lopez 'Major Non-NATO Ally' Designation Will Enhance U.S., Qatar Relationship. U.S. Department of Defense. Дата обращения: 1 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  20. Narayan Ammachchi. US Designates Colombia as a “Major Non-NATO Ally” (англ.) ?. Nearshore Americas. Дата обращения: 19 марта 2022.
  21. Casa Editorial El Tiempo. Joe Biden designa a Colombia como aliado principal extra-Otán (неопр.). El Tiempo (10 марта 2022). Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 18 марта 2022 года.
  22. Olga Bazhenova. The Major non-NATO Ally Status: Characteristics, Chronology, Geographical Distribution (англ.) // INTERNATIONAL ORGANISATIONS RESEARCH JOURNAL. — 2021-04. — Vol. 16, iss. 1. Архивировано 11 марта 2022 года.
  23. U.S. Senate Committee Backs Major Non-NATO Ally Status for Georgia, Moldova, Ukraine (англ.) ?. Civil.ge (19 сентября 2014). Дата обращения: 19 марта 2022.
  24. Amy Mackinnon. U.S. Commission Urges Biden to Designate Ukraine, Georgia as Major Non-NATO Allies (англ.) ?. Foreign Policy. Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 17 марта 2022 года.
  25. Ukraine might be designated as major non-NATO US ally - KyivPost - Ukraine's Global Voice. KyivPost (1 июня 2019). Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 7 декабря 2020 года.
  26. 1 2 Finland and Sweden seek US defense guarantees in 'Northern Fortress' alliance to deter Russian ambitions in the Nordic region (англ.) ?. Remix News (8 марта 2022). Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 16 марта 2022 года.
  27. IL:n tiedot: Suomi ja Ruotsi hakevat yhdessä Major Non-NATO Ally -statuksen kaltaista liittosuhdetta Yhdysvaltain kanssa (фин.). www.iltalehti.fi. Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 14 марта 2022 года.
  28. 1 2 Peter Buchert. Finland och Sverige driver närmare Nato – utan att bekräfta slutmålet (швед.). www.hbl.fi. Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 14 марта 2022 года.
  29. Deutsche Welle (www.dw.com). США хотят предоставить Украине статус важного военно-политического союзника | DW | 01.06.2019. DW.COM. Дата обращения: 15 июля 2019. Архивировано 15 июля 2019 года.