Реклама

Форма государственного правления

Фо́рма госуда́рственного правле́ния — элемент формы государства, который определяет систему организации высших органов государственной власти, порядок их образования, сроки деятельности и компетенцию, а также порядок взаимодействия данных органов между собой и с населением, и степень участия населения в их формировании[1].

Форму правления не следует путать с формой государственного устройства и политическим режимом государства. Все вместе, эти три характеристики дополняют друг друга и описывают форму государства.

Страны мира по формам правления[2][3]:
     Президентские республики
     Смешанные республики
     Парламентские республики, в которых исполнительную власть выполняет президент или Федеральный совет, избираемый парламентом
     Парламентские республики, в которых исполнительную власть выполняет премьер-министр
     Парламентские монархии
     Дуалистические монархии
     Абсолютные монархии
     Государства с однопартийной системой
     Военные диктатуры

Формы правления:

Формы правления, политические режимы и системы
Портал:Политика ·

Форма правления показывает:

Форма правления является старейшим элементом, характеризующим устройство государства, который начали изучать ещё в Древней Греции. В различных периодах истории форма правления имела различный смысл. Так, в аграрном обществе значение формы правления сводилось лишь к определению того, каким образом замещается должность главы государства — в порядке наследования или путём выборов. По мере разложения феодализма и перехода к индустриальному обществу, сопровождавшегося ослаблением власти монархов, появлением и укреплением народного представительства, формы правления стали развиваться. Наибольшую значимость приобрело не то, как происходит передача власти — наследственный или выборный глава государства в стране, а то, как организуются отношения между главой государства, парламентом, правительством, как взаимно уравновешиваются их полномочия[4], — словом, как устроено разделение властей.

Критерии определения формы правления

  1. Способ передачи власти (наследование или путём выборов);
  2. Ответственность высших органов государственной власти перед населением (в монархии глава государства не несёт юридической ответственности, в отличие от главы государства в республике);
  3. Разграничение властных полномочий между органами государственной власти.

Основные формы правления

Монархия

Монархия — форма правления, при которой высшая государственная власть пожизненно принадлежит единоличному главе государства — монарху, который занимает престол по наследству и не несёт ответственности перед населением.

Отличительные признаки монархии

  1. Единоличным главой государства является монарх;
  2. Власть переходит по наследству;
  3. Монарх юридически безответствен (отстранить монарха от власти невозможно).

Виды монархии

Абсолютная монархия Конституционная монархия
Дуалистическая монархия Парламентская монархия
1. Принадлежность законодательной власти
монарху
разделена между монархом и парламентом
парламенту
2. Осуществление исполнительной власти
монарх
формально — монарх, фактически — правительство
3. Назначение главы правительства
монарх
формально — монарх, но с учётом парламентских выборов
4. Ответственность правительства
перед монархом
перед парламентом
5. Право роспуска парламента
нет парламента
у монарха (неограниченное)
у монарха (по рекомендации правительства)
6. Право вето монарха на решения парламента
нет парламента
абсолютное вето
предусмотрено, но не используется
7. Чрезвычайно-указное законодательство монарха
неограниченное (указ монарха имеет силу закона)
только в период между сессиями парламента
предусмотрено, но не используется
8. Современные страны
Саудовская Аравия, Оман
Иордания, Кувейт, Марокко
Великобритания, Испания, Нидерланды

Республика

Республика — форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определённый срок и несут полную ответственность перед избирателями.

Отличительные признаки республиканской формы правления

  1. Всегда существует несколько высших органов власти, при этом полномочия между ними разделены таким образом, что один орган независим от другого (принцип разделения властей);
  2. Главой государства является Президент, который осуществляет свою власть от имени народа;
  3. Высшие органы власти и должностные лица несут ответственность перед населением, которая может быть выражена в следующем:
  • они избираются на определённый срок, по истечении которого полномочия могут не продлеваться;
  • возможно досрочное прекращение полномочий.

Виды республик

Республики различаются главным образом тем, какой из органов власти — парламент или президент — формирует правительство и направляет его работу, а также перед кем из названных правительство несёт ответственность.

Парламентская республика Президентская республика Смешанная республика
1. Статус президента
должность символична, осуществляет представительские функции, все действия и принимаемые акты требуют контрасигнатуры
одновременно глава государства и глава исполнительной власти
глава государства, но выведен из системы разделения властей, является арбитром и гарантом Конституции
2. Способ избрания главы исполнительной власти
мандат получает от парламента
мандат получает от народа в ходе всеобщих выборов
3. Порядок формирования правительства
парламентом на основе парламентского большинства
президентом
совместно президентом и парламентом (президент представляет кандидатуру премьер-министра, а парламент его утверждает)
4. Ответственность правительства
перед парламентом
перед президентом (парламент не может выразить вотум недоверия)
одновременно перед президентом и парламентом
5. Наличие у президента законодательной инициативы
отсутствует
обладает
как правило не обладает, но в некоторых странах такое право есть[9]
6. Право вето президента на решения парламента
отсутствует
сильное право вето (преодолевается квалифицированным большинством парламента)
как правило слабое право вето (преодолевается простым большинством парламента), в некоторых странах у президента может быть сильное право вето[9]
7. Право президента распустить парламент
используется в крайнем случае, когда иным образом разрешить проблему невозможно
отсутствует
обладает
8. Наличие поста премьер-министра
имеется
отсутствует
имеется
9. Современные страны
ФРГ, Италия, Австрия
США, Аргентина, Мексика
Франция, Румыния, Россия

Нетипичные (смешанные, гибридные) формы правления

См. также

Примечания

  1. Чиркин В. Е. Государствоведение: Учебник / В. Е. Чиркин. — М. : Юристъ, 1999. — С. 138.
  2. Эта карта показывает формы правления de jure, а не de facto.
  3. Некоторые государства, которые по конституции являются многопартийными, с демократической процедурой формирования власти, могут оцениваться как авторитарные, с доминированием исполнительной власти или одной партии.
  4. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. — 3-е изд. — М.: Юриспруденция, 2000. — 528 с.
  5. Сословно-представительная монархия в России (рус.). Labex.ru. Проверено 29 ноября 2008. Архивировано 3 марта 2012 года.
  6. Теория государства и права / Под ред. Пиголкина А. С. — Изд-во: Городец, 2003. — С. 43.
  7. Марченко М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. — 2-е изд., перераб. и доп.. — Москва: Проспект, 2015. — С. 75. — 240 с.
  8. Мелехин А. В. Теория государства и права: учеб. / А. В. Мелехин. — М. : Маркет ДС, 2007. — С. 161—163.
  9. 1 2 Так, например, в соответствии с ч. 1 ст. 104 Конституции РФ Президент РФ обладает правом законодательной инициативы; а согласно ч. 3 ст. 107 Конституции Президент может наложить вето на представленный для подписания закон, которое преодолевается не менее 2/3 голосов от общего числа членов Совета Федерации РФ и депутатов Государственной Думы РФ.
  10. 1 2 Чиркин В.Е.Нетипичные формы правления в современном государстве// Государство и право. — 1994 — № 1. — С. 109.
  11. Правление Сукарно. Индонезия: История страны turlocman.ru (13 апреля 2012).

Литература

Общая
Специальная


Ссылки

Реклама