Совет министров Республики Крым

Совет министров Республики Крым
  • Рада міністрів Республіки Крим
  • Къырым Джумхуриетининъ Назирлер шурасы
    Qırım Cumhuriyetiniñ Nazirler şurası
Emblem of Crimea.svg
Герб Крыма
Simferopol, Council of ministers of Crimea, 2016.06.17 (02) (29653743116).jpg
Здание Совета министров Республики Крым
Общая информация
Страна Flag of Russia.svg Россия
Субъект Flag of Crimea.svg Республика Крым
российский суверенитет над Крымом оспаривается Украиной и не признаётся большинством стран-членов ООН
Дата создания 17 марта 2014
Предшествующее ведомство Совет министров Автономной Республики Крым
Штаб-квартира 295005 Симферополь, проспект Кирова, 13
44°56′51,20″ с. ш. 34°05′59,40″ в. д.HGЯO
Председатель C. В. Аксенов
Сайт rk.gov.ru
Commons-logo.svg Аудио, фото, видео на Викискладе

Сове́т мини́стров Респу́блики Крым (укр. Рада міністрів Республіки Крим, крымско-тат. Къырым Джумхуриетининъ Назирлер шурасы, Qırım Cumhuriyetiniñ Nazirler şurası) — высший орган исполнительной власти Республики Крым — субъекта Российской Федерации. Как и российский суверенитет над Крымом, Совет министров Республики Крым не признаётся Украиной и большинством стран-членов ООН в качестве законного органа власти, а заявленная Россией территория Республики Крым рассматривается ими как входящая в состав Украины Автономная Республика Крым.


История

Совет министров Крыма был образован 22 марта 1991 года в связи с воссозданием в составе УССР Крымской АССР, путём преобразования исполнительного комитета Крымского областного совета. В 1994—1997 годах высший исполнительный орган крымской автономии именовался Правительством Крыма, с 3 февраля 1997 года — Советом министров Автономной Республики Крым.

27 февраля 2014 года Верховный Совет Автономной Республики Крым принял решение «О выражении недоверия Совету министров АРК и прекращении его деятельности», после чего правительство Крыма было отправлено в отставку, премьер-министром Крыма был назначен Сергей Аксёнов[1].

6 марта 2014 года Верховный Совет Автономной Республики Крым принял решение о внесении изменений в систему и структуру органов исполнительной власти. В соответствии с принятым постановлением, республиканские органы власти образуются Верховным Советом АРК по представлению Председателя Совета министров АРК, а назначение на должности и освобождение от должностей руководителей республиканских органов власти осуществляется крымским парламентом в порядке, предусмотренном Конституцией АРК.

В соответствии с принятым постановлением, было предусмотрено образование в системе органов исполнительной власти АРК следующих министерств:

  • Министерство юстиции АРК;
  • Министерство внутренних дел АРК;
  • Министерство чрезвычайных ситуаций АРК;
  • Министерство промышленной политики АРК;
  • Министерство топлива и энергетики АРК;
  • Министерство по информации и массовым коммуникациям АРК

Кроме этого, были образованы Казначейская служба АРК, Пенсионный фонд АРК и органы со специальным статусом:

  • Налоговая служба АРК;
  • Пенитенциарная служба АРК;
  • Крымская таможня;
  • Архитектурная и строительная инспекция АРК;
  • Департамент охраны АРК.

Были также созданы Прокуратура АРК и Служба безопасности АРК[2]

17 марта 2014 года, исходя из результатов общекрымского референдума и принятой 11 марта Декларации о независимости, была провозглашена независимая суверенная Республика Крым. В тот же день в соответствии с постановлением парламента Крыма «Об официальных наименованиях органов власти Республики Крым и других органов» исполнительный орган государства получил название Совет министров Республики Крым[3].

После принятия Республики Крым в состав Российской Федерации 18 марта 2014 года Совет министров Республики Крым был преобразован в исполнительный орган власти субъекта Российской Федерации.

Согласно Конституции Республики Крым, утверждённой 11 апреля 2014 года, Совет министров Республики Крым возглавляет либо непосредственно глава Республики Крым — высшее должностное лицо республики (в порядке совмещения с должностью председателя Совета министров) — либо председатель Совета министров, назначаемый главой Республики Крым с согласия Государственного Совета[1].

Общие положения

Совет министров Республики Крым является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Республики Крым. В его состав входят Председатель Совета министров Республики Крым, заместители Председателя Совета министров Республики Крым, министры Республики Крым, а также Глава Республики Крым в том случае, если он совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым. Совет министров Республики Крым обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Крым, законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым на территории Республики Крым.

Порядок деятельности Совета министров Республики Крым определяется утверждаемым им регламентом. Финансирование правительства Республики Крым и возглавляемых им органов исполнительной власти Республики Крым осуществляется за счёт средств бюджета Республики Крым, предусмотренных отдельной статьей.

Совет министров Республики Крым обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Назначение и освобождение от должностей членов Совета министров

Председатель Совета министров Республики Крым, если Глава Республики Крым не совмещает свою должность с должностью Председателя Совета министров Республики Крым, а также заместители Председателя Совета министров Республики Крым и министры, осуществляющие полномочия в сфере санаторно-курортного и туристического сектора, экологии и природопользования, назначаются Главой Республики Крым с согласия Государственного Совета. Иные министры и руководители иных органов исполнительной власти Республики Крым назначаются главой республики в соответствии с Конституцией Республики Крым.

Государственный Совет Республики Крым рассматривает представленную Главой Республики Крым кандидатуру в течение недели со дня внесения предложения по этой кандидатуре. В случае отклонения представленной кандидатуры Глава Республики Крым в течение недели проводит консультации с Государственным Советом Республики Крым, после чего вносит в Государственный Совет Республики Крым новую кандидатуру. В случае двукратного отклонения представленной кандидатуры Глава Республики Крым назначает представленную кандидатуру на соответствующую должность без согласия Государственного Совета Республики Крым.

Освобождение министров и руководителей иных органов исполнительной власти республики, согласно Конституции Республики Крым, осуществляется главой республики единолично. Государственный Совет Республики Крым может выразить недоверие членам правительства, в назначении которых на должность Государственный Совет Республики Крым принимал участие.

Полномочия

В соответствии со статьей 83 Конституции Республики Крым Совет министров республики:

  • разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Крым;
  • обеспечивает в пределах своих полномочий проведение единой государственной политики в области финансов, науки, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
  • осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
  • осуществляет в пределах своих полномочий меры по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств; предотвращению ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности; сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, их языков и культур; защите прав национальных меньшинств; социальной и культурной адаптации мигрантов; профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
  • разрабатывает для представления Главой Республики Крым в Государственный Совет Республики Крым проект бюджета Республики Крым и проекты программ социально-экономического развития Республики Крым;
  • обеспечивает исполнение бюджета Республики Крым, готовит отчет о его исполнении, а также отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Республики Крым;
  • формирует иные органы исполнительной власти Республики Крым;
  • управляет и распоряжается собственностью Республики Крым в соответствии с законами Республики Крым, а также управляет федеральной собственностью, переданной Республике Крым в управление в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации, изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции, законам и иным нормативным правовым актам Республики Крым, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке;
  • осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Конституцией и законами Республики Крым, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, заключенными в соответствии со статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Совет министров Республики Крым на основании и во исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции и законов Республики Крым издает постановления и распоряжения. В пределах полномочий правительства республики они обязательны к исполнению на всей её территории.

Постановления и распоряжения Совета министров Республики Крым не должны противоречить Конституциям и законодательству РФ и Республики Крым, а также указам Президента Российской Федерации и постановлениям Правительства Российской Федерации.

Руководство

Совет министров возглавляется председателем, которым может быть либо глава республики (в порядке совмещения должностей), либо же назначенное им с согласия Государственного Совета лицо.

Председатель Совета министров — Сергей Аксёнов.

Заместители председателя Совета министров:

Член Совета Федерации Федерального Собрания от Совета министров — Ковитиди Ольга Фёдоровна[5].

Постоянный Представитель Республики Крым при Президенте РФ — Мурадов Георгий Львович.

Министры Правительства Республики Крым

Примечания

Ссылки