Гапликов, Сергей Анатольевич

Сергей Анатольевич Гапликов
Сергей Анатольевич Гапликов
Флаг Глава Республики Коми Флаг
с 22 сентября 2016
(и.о. с 30 сентября 2015 года)
Президент Владимир Путин
Предшественник Вячеслав Гайзер
Флаг2-й Председатель Правительства Республики Коми Флаг
с 24 марта 2016
Предшественник Владимир Тукмаков
Лариса Максимова (и.о)
Флаг Заместитель руководителя аппарата Правительства Российской Федерации Флаг
2010 — 2011
Флаг Председатель Кабинета министров Чувашской Республики Флаг
2004 — 2010
Предшественник Наталия Партасова[1]
Преемник Нина Суслонова

Рождение 29 апреля 1970(1970-04-29) (49 лет)
Фрунзе, Киргизская ССР, СССР
Супруга Галина Евгеньевна Гапликова
Дети Дарья, Александр
Партия «Единая Россия»
Образование Московский государственный технический университет имени Н. Э. Баумана;
МГИМО;
Всероссийская академия внешней торговли
Деятельность политик
Вероисповедание православие
Награды
Orden for Service III.png
RUS Medal of the Order For Merit to the Fatherland 2nd class ribbon.svg Орден «За заслуги перед Чувашской Республикой» — 2009
Орден преподобного Сергия Радонежского III степени
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Серге́й Анато́льевич Га́пликов (род. 29 апреля 1970 года, Фрунзе, Киргизская ССР, СССР) — российский политический и государственный деятель. Глава Республики Коми с 22 сентября 2016 года. Член Президиума Коми Регионального отделения политического совета «Единой России» (с 26 января 2019 года)[2].

Заместитель руководителя аппарата Правительства Российской Федерации (2010 — 2011), председатель Кабинета министров Чувашской Республики (2004 — 2010), президент ГК «Олимпстрой» (2011 — 2014).

Мастер спорта России международного класса по водному поло и обладатель Кубка Европы в составе ЦСК ВМФ[3].


Биография

Родился 29 апреля 1970 года в городе Фрунзе (ныне Бишкек) Киргизской ССР[4] в семье потомственных казаков[5]. Предки — выходцы из Воронежской губернии и с Дона, уехавшие осваивать земли Средней Азии[6]. Отец — Анатолий Гапликов. Мать — Светлана Гапликова. Когда сыну было три года, семья Гапликовых отправилась в Сибирь — на всесоюзную ударную стройку БАМ[7].

Образование

После школы Сергей Гапликов поступил в Московский государственный технический университет имени Н. Э. Баумана[8]. Прервав учёбу в МВТУ (после первого курса), соблюдая семейные традиции, попросился на военную службу[9].

В 1996 году одновременно завершил обучение на факультете «Специальное машиностроение» МГТУ по специальности «инженер-конструктор газоимпульсных и динамических устройств» и правовом факультете Московского государственного института международных отношений МИД РФ по специальности «юрист-международник»[10].

В 2000 году окончил факультет государственной внешнеэкономической службы Всероссийской академии внешней торговли по специальности «мировая экономика» со знанием иностранного языка[8].

Служба в Вооружённых Силах

С 1988 по 1989 годы проходил службу сначала в учебном полку ВДВ в Гайжюнае, затем в Польше в спецназе Главного разведывательного управления[11], в Воздушно-десантных войсках, в роте разведки отдельной десантно-штурмовой бригады[12]. Демобилизовавшись в звании гвардии старшина[12], восстановился в вузе[13].

Трудовая деятельность

Будучи студентом, начал трудовую деятельность в качестве инженера-конструктора в Научно-исследовательском машиностроительном институте в Москве[8][13][10].

C 1994 по 1995 годы входил в состав экспертного совета при бюджетном комитете Совета Федерации Федерального собрания РФ (принимал участие в разработке проекта закона о финансово-промышленных группах)[14].

После окончания вузов с 1996 года по 2000 год работал в префектуре Восточного административного округа Москвы. Начинал с должности ведущего специалиста управления административно-территориальных органов и общественно-политических связей, занимался вопросами внешнеэкономической деятельности, межрегиональных и международных связей[15]. В ноябре 2000 года — заведующий сектором по межрегиональным связям и взаимодействию со средствами массовой информации оперативно-контрольного управления[8].

С ноября 2000 года по апрель 2004 года — консультант, через год — заместитель начальника отдела в департаменте экономики предприятия, через полгода — заместитель руководителя департамента налоговой политики, через полтора года — заместитель руководителя департамента стран Европы в министерстве экономического развития и торговли РФ[8][14].

В апреле 2004 года президент Чувашии Николай Фёдоров назначил 34-летнего Сергея Гапликова председателем правительства Чувашской Республики[8][14]. При выборе Фёдоров руководствовался советами Германа Грефа и спикера чувашского парламента Михаила Михайловского. Четыре дня спустя кандидатуру Сергея Гапликова одобрили депутаты Государственного совета Чувашии[16].

В феврале 2009 года Сергей Гапликов был включён в «первую сотню» резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента Российской Федерации[14].

Со 2 апреля 2010 года по январь 2011 года — заместитель руководителя аппарата Правительства Российской Федерации[17].

С 31 января 2011 года по 3 сентября 2014 года — президент ГК «Олимпстрой», которая занималась подготовкой объектов к Олимпиаде 2014 года в Сочи[18].

На посту Главы Коми

Рабочая встреча с президентом России Владимиром Путиным в день назначения врио Главы Республики Коми. 30 сентября 2015 года

30 сентября 2015 года указом президента России Владимира Путина был назначен временно исполняющим обязанности Главы Республики Коми[19] в связи с арестом Вячеслава Гайзера[20].

Летом 2016 года выдвинут кандидатом на пост Главы Республики Коми от партии «Единая Россия».

18 сентября 2016 года был избран Главой Республики Коми, набрав 174 567[21] голосов из 281 141 жителей Республики Коми, принявших участие в голосовании (явка избирателей составила 40,67 %). Свой голос Гапликову доверили 62,17 %.[22]

22 сентября 2016 года Сергей Гапликов вступил в должность Главы Республики Коми. Торжественная церемония вступления в должность проходила на заседании сессии госсовета Коми. Гапликов принес присягу на двух языках — коми и русском[23].

Классный чин

Награды

Критика

Во главе правительства Чувашии

Еще до назначения премьер-министром Чувашии Сергей Гапликов организовал деловую поездку пятидесяти чувашских чиновников в Италию для обмена опытом.[16]

На посту премьер-министра Чувашии Гапликов «проворонил» выгодный проект по строительству завода по сборке автомобилей «Тойота»[30], а сельское хозяйство в Чувашии почти загнулось.[13]

Чувашские политики высказывали мнение, что Сергей Гапликов не принёс Чувашии какой-то существенной пользы, шесть лет премьерства на социально-экономическом блоке и реальном секторе экономики республики положительно практически не отразились.[30]

«Его же здесь не видно, не слышно было вообще. Где он отличился, чем он отличился, какими действиями? Остались недостроенными „Новый город“, Богданка, остались обманутые дольщики. Все предприятия находятся в убогом состоянии — там не только кризис, они и до кризиса еле-еле дышали. Не могу назвать ни один пример, который можно было бы в заслугу привести»,
- сказал лидер чувашских «патриотов», депутат Чебоксарского городского собрания депутатов Владислав Солдатов[31]

Представитель отделения «Справедливой России» в Чувашии, депутат республиканского Госсовета Игорь Моляков считает, что «Гапликов особой роли не играл в Чувашии»:[31]

«Ничего он не сделал, это была чисто номинальная фигура, сюда его прислали для того, чтобы у него была запись в трудовой книжке, которая нужна для дальнейшего карьерного роста».

Сергей Гапликов на посту премьер-министра Чувашии практически не давал интервью, а в информационном пространстве особенно запомнился скандальными эпитетами в адрес главы Чувашского УФАС Вячеслава Борисова, назвав того «неугомонным парнем», который «получил по голове» в арбитражном суде.[30][32][33]

Олимпстрой

6 марта 2013 года во время выступления главы Счетной палаты РФ Сергея Степашина в Совете Федерации был обнародован отчет о проверке корпорации «Олимпстрой» за 2012 год (Сергей Гапликов возглавил корпорацию «Олимпстрой» 31 января 2011 года) в котором, в частности, говорится:

«Проверка показала, что должностные лица корпорации создали предпосылки к необоснованному увеличению сметной стоимости спортивных объектов. В целом удорожание сметной стоимости спортивных объектов составило 15,5 млрд рублей».[34][35]

В материалах отчета Счетной палаты также говорится о том, что ряд объектов в Сочи «получили отрицательное заключение государственной экспертизы».[34] За решения, повлекшие увеличение смет, ответственны, по мнению аудиторов Счетной палаты, бывшие и ныне действующие топ-менеджеры госкорпорации «Олимпстрой», в том числе Сергей Гапликов.[36] Корпорация «Олимпстрой» в своём заявлении пресс-службы отвергла эти обвинения.[34] Согласно отчету Счетной палаты, по результатам проверки эффективности использования госресурсов за 2010—2011 годы на подготовку к проведению Олимпийских зимних игр и Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи и развитие этого города как горноклиматического курорта на объекте ГК «Олимпстрой» следственным управлением при УВД по Сочи 22 июня 2012 года возбуждено три уголовных дела.[34][36] В начале февраля 2013 года президент РФ Владимир Путин раскритиковал олимпийскую стройку в Сочи. Глава государства поручил отстранить от всех должностей вице-президента Олимпийского комитета, а также главу «Курортов Северного Кавказа» Ахмеда Билалова.[37]

Руководство Республикой Коми

Критика началась в период избирательной кампании Гапликова на пост руководителя региона. Предвыборная программа «Программа возрождения республики» как названием, так и основными тезисами была очень схожа с программой предыдущего руководителя Коми Вячеслава Гайзера. Некоторые общественные деятели региона (в частности, Егор Русский) усомнились в возможности её выполнения и назвали «Мечты о возрождении республики»[38]. После официального избрания Гапликова Главой Республики Коми критика усилилась.[источник не указан 770 дней] Осенью 2016 года в Правительство Республики Коми введена новая должность «специального представителя Коми»[39] в статусе вице-премьера, на эту должность назначен уроженец Чечено-Ингушской Республики Джамала-Лейла Яндиев[40][41].

Silk-film.png Внешние видеофайлы
Silk-film.png Видеорепортаж первого заседания Правительства Республики Коми под руководством С. А. Гапликова 23 октября 2015 года (телеканал "Юрган")

Первое заседание Правительства Республики Коми под председательством Гапликова 23 октября 2015 года завершилось выговорами и замечаниями 19 руководителям органов государственной власти Республики Коми, а также отстранением от должности руководителя агентства Республики Коми по физической культуре и спорту Степана Чуракова «в связи с грубейшим нарушением своих должностных обязанностей», за «вопиющий бардак» на тренировке по мобилизационной подготовке[42][43].

28 ноября 2016 года распоряжением Главы Республики Коми № 383-р на должность министра культуры, туризма и архивного дела Республики Коми назначен 23-летний певец и директор ухтинского дворца культуры Сергей Емельянов (с 21 октября 2016 года — исполняющий обязанности министра)[44]. Назначение на должность министра прошли с нарушениями (отсутствие у Емельянова опыта муниципальной и государственной службы, высшее образование получено им в 2015 году по непрофильной нефтегазовой специальности).

В 2017 году критика Главы Республики Коми усилилась. На пресс-конференции 16 февраля ему пришлось оправдываться за то, что он неделями находится в Москве и не в состоянии выполнить предвыборные обещания[45]. Критике общественности[46] подверглась отмена компенсаций участникам боевых действий, «афганцам», а также принятие закона республики Коми № 144-РЗ[47], который фактически лишил многие семьи возможности пользоваться компенсацией родительской платы за дошкольные учреждения. 5 апреля в Ухте, втором по величине городе республики, прошёл митинг за отмену 144-го закона, на который вышли родители с детьми[48]. В мае негативное отношение к закону № 144РЗ, во время первомайских шествий, высказали жители Сыктывкара, Ухты и Печоры[49]. Был организован сбор подписей под петицией за отмену закона № 144РЗ на сайте change.org.

Негативное отношение общественников вызвало апрельское высказывание Гапликова на заседании общественной палаты, что акция против коррупции «граничит с терроризмом»[50].

На посту Главы Республики Коми отличился наградой семье и матери девятерых детей, выигравшей Всероссийский конкурс «Семья года». Всех членов семьи пригласили в Москву на торжественное чествование. Поездка сорвалась — организаторы мероприятия не нашли денег не проезд победителям из своей Республики. А Гапликов в качестве компенсации вручил семье года Щукиным почетную премию — металлический термос[51][52].

28 марта 2018 года Общереспубликанское собрание общественности начало сбор подписей за отставку главы Коми Гапликова. Среди некоторых претензий числятся: присутствие в правительстве республики людей из команды Гайзера, ликвидация льгот участникам боевых действий, лишение субсидий малоимущим семьям, рост тарифов ЖКХ, предоставление налоговых льгот компании «Газпром», лишивших бюджет республики крупных денежных поступлений, подкуп избирателей на выборах президента России в 2018, управление республикой «вахтовым методом» (губернатор обвиняется в отсутствии на постоянной основе в Коми и регулярных отъездах в Москву)[53][54].

7 апреля 2019 года в Сыктывкаре до 2000 человек приняли участие в митинге против строительства мусорного полигона на станции Шиес на границе Архангельской области и Коми, а также повышения тарифа на вывоз отходов в регионе. По окончании митинга, протестующие приняли участие в шествии и, впервые с 2011 года, провели акцию на Стефановской площади перед администрацией главы Коми, где запрещено проводить митинги. В завершение, участники акции оставили резолюцию Гапликову в дверных ручках администрации, так как здание оказалось закрытым[55][56].

Уровень поддержки населением

25 декабря 2018 года издание РБК сообщило, что Гапликов входит в число губернаторов, чьи негативные оценки деятельности превышают позитивные в течение года и более[57].

13 мая 2019 года в своей статье РБК сообщило, что, согласно проведённым администрацией президента России закрытым опросам, Республика Коми вошла в четвёрку регионов с наибольшим запросом на смену губернатора. Разность положительных и отрицательных ответов на вопрос о смене губернатора составил 42 процентных пункта[58].

Собственность

Согласно декларации о доходах за 2015 год, Гапликов имеет в долевой (15) собственности квартиру площадью 65,0 м²; доход за 2015 год составил 7 232 869,48 рублей, в том числе доход от продажи транспортного средства — 2 990 000,00 рублей. Супруга и несовершеннолетний ребёнок Гапликова, согласно этой декларации, имеют в долевой (у каждого по 15) собственности квартиру площадью 65,0 м². Супруга имеет в индивидуальной собственности легковой автомобиль Mercedes-Benz GLA 250 4Matic; её доход за 2015 год составил 619 145,61 рублей[59].

В 2016 году доход Сергея Гапликова составил 9 122 714,16 рублей[60], в 2017 — 9 350 566,59 рублей[61], в 2018 — 9 918 045,484 рублей[62].

Семья

Семья проживает в Москве.[63]

Жена — Гапликова Галина Евгеньевна, домохозяйка; дочь — Гапликова Дарья Сергеевна, студентка; сын — Гапликов Александр Сергеевич, школьник.[16]

Увлечения

Любит читать. Любимые книги — «Собачье сердце» М. Булгакова и «Война и мир» Л. Толстого.

Любит советский кинематограф, особенно фильм Ю. Озерова «Освобождение».

Владеет английским и немецким языками.

Уже в Коми увлёкся лыжами, принял участие в Лямпиаде — традиционных забегах на лызях и лямпах[64].

Примечания

  1. Руководители Правительства Чувашии gov.cap.ru
  2. Глава Республики Коми вошел в состав регионального политсовета
  3. Сергей Гапликов: «Я надеюсь, это понятно»?. Дата обращения 7 апреля 2017.
  4. Сергей Анатольевич Гапликов. Биографическая справка
  5. Глава Республики Коми — Сергей Анатольевич Гапликов.
  6. Откровения десантника Сергея Гапликова | Газета «Трибуна». www.tribuna.nad.ru. Дата обращения 20 января 2019.
  7. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок komi.kp не указан текст
  8. 1 2 3 4 5 6 "Олимпстрой" возглавил Сергей Гапликов. Дата обращения 7 апреля 2017.
  9. Губанова Е. Терпи, казак, атаманом будешь. 1460 дней Сергей Гапликов во власти (недоступная ссылка). «Медиакратия» (29 апреля 2008). Дата обращения 8 апреля 2017. Архивировано 9 апреля 2017 года.
  10. 1 2 Сергей Гапликов возглавил Республику Коми. Дата обращения 7 апреля 2017.
  11. Несколько любопытных фактов о новом врио главы Коми. Дата обращения 7 апреля 2017.
  12. 1 2 Биография. Официальный портал Республики Коми. Дата обращения 7 апреля 2017. Архивировано 2 октября 2016 года.
  13. 1 2 3 Руководить Коми будет Сергей Гапликов - человек Собянина и Лужкова. Дата обращения 7 апреля 2017.
  14. 1 2 3 4 Чем известен Сергей Гапликов. ИА «БНК» (1 октября 2015). Дата обращения 8 апреля 2017.
  15. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок news не указан текст
  16. 1 2 3 Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок uznayvse не указан текст
  17. Потенциал в наследство // Коммерсантъ.
  18. Премьер назначил нового главу «Олимпстроя», которая занималась подготовкой объектов к Олимпиаде 2014 года в Сочи.
  19. Сергей Гапликов назначен временно исполняющим обязанности главы Республики Коми. Владимир Путин подписал Указ «Об исполняющем обязанности Главы Республики Коми». Сайт Президента России (30 сентября 2015). Дата обращения 8 апреля 2017. Архивировано 5 марта 2016 года.
  20. Указ Президента Российской Федерации от 30.09.2015 г. № 496. Президент России. Дата обращения 20 января 2019.
  21. В Коми на выборах главы победу одержал Сергей Гапликов. komiinform.ru. Дата обращения 20 марта 2017.
  22. Сведения о проводящихся выборах и референдумах
  23. Сергей Гапликов вступил в должность главы Коми. РИА Новости (20160922T1609+0300Z). Дата обращения 20 января 2019.
  24. Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2010 года № 1224 «О присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим Аппарата Правительства Российской Федерации» Архивная копия от 22 февраля 2014 на Wayback Machine
  25. Награждённые государственными наградами Российской Федерации
  26. Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 2010 года № 1019 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» Архивная копия от 22 февраля 2014 на Wayback Machine
  27. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 года № 625-р «Об объявлении благодарности Правительства Российской Федерации»
  28. Госкорпорацией будет рулить четвёртый по счету руководитель — 40-летний Сергей Гапликов
  29. Святейший Патриарх Кирилл совершил молебен в храме Нерукотворного Образа Спасителя в Сочи
  30. 1 2 3 Итоги недели: Назначения экс-руководства Чувашии и новое правительство. Дата обращения 7 апреля 2017.
  31. 1 2 Чувашские политики об уходе Гапликова: В день смеха «тихо смылся». Дата обращения 7 апреля 2017.
  32. Чувашское УФАС проигрывает Ладыкову войну за уплотнительную застройку. Дата обращения 7 апреля 2017.
  33. Неугомонному парню дали по голове: обзор СМИ Чувашии. Дата обращения 7 апреля 2017.
  34. 1 2 3 4 "Олимпстрой" отверг обвинения в причастности к удорожанию объектов ОИ. Дата обращения 7 апреля 2017.
  35. Олимпийский вид смет. Дата обращения 7 апреля 2017.
  36. 1 2 Первые уголовные дела по Олимпийским стройкам. Дата обращения 7 апреля 2017.
  37. Счетная палата обвинила "Олимпстрой" в удорожании объектов Игр-2014. Дата обращения 7 апреля 2017.
  38. Николай Цхадая: «Ухта - первый город Республики Коми». www.bnkomi.ru. Дата обращения 16 мая 2017.
  39. Спецпредставителем Коми стал выходец из Олимпийского комитета России Джамала-Лейла Яндиев. 7x7-journal.ru. Дата обращения 20 марта 2017.
  40. Джамал-Лейла Яндиев станет спецпредставителем Коми - Усинск Онлайн
  41. Госсовет Коми познакомился с Джамалой-Лейлой Яндиевым « БНК
  42. Правительство Коми массово заработало замечания и выговоры (23 октября 2015). Дата обращения 7 апреля 2017.
  43. Врио главы Коми устроил разнос правительству региона за "вопиющий бардак". Дата обращения 7 апреля 2017.
  44. Сергей Емельянов назначен на должность министра культуры, туризма и архивного дела Республики Коми. Новости. Официальный портал Республики Коми (11.2016-11-28). Дата обращения 7 апреля 2017.
  45. Большая пресс-конференция Сергея Гапликова. komionline.ru. Дата обращения 20 марта 2017.
  46. Ветераны боевых действий Сыктывдинского района возмущены сокращением льгот на оплату ЖКУ. komiinform.ru. Дата обращения 16 мая 2017.
  47. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ", Закон Республики Коми от 20 декабря 2016 года №144-РЗ
  48. Ухтинцы высказались за отмену 144-РЗ. www.bnkomi.ru. Дата обращения 16 мая 2017.
  49. Троянская коляска: родители Сыктывкара и Ухты на Первомае требовали отмены 144-го закона. komionline.ru. Дата обращения 16 мая 2017.
  50. Сергей Гапликов призвал лидеров несистемной оппозиции отстаивать свою точку зрения за столом переговоров. komiinform.ru. Дата обращения 17 мая 2017.
  51. Победители конкурса "Семья года" получили от властей термос
  52. Россияне шокированы подарком Главы Коми Сергея Гапликова матери девятерых детей
  53. Общественники Коми начали сбор подписей за отставку главы республики Сергея Гапликова
  54. В Коми активисты написали Путину с просьбой отправить в отставку Сергея Гапликова
  55. «Шиес — наш Сталинград». После антимусорного митинга в Сыктывкаре депутат Госсовета Коми Михайлов попытался отдать резолюцию главе республики Гапликову
  56. «Блокировка подъездных путей на Шиес оказалась более эффективной, чем переписка с чиновниками». Депутат Госсовета Коми Олег Михайлов — о мусорных протестах, сравнении с Навальным и популизме
  57. Проведенные для Кремля опросы показали снижение рейтингов 30 губернаторов
  58. Кремль выявил четыре региона с максимальным запросом на смену губернатора
  59. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми, и членов их семей за период с 1 января по 31 декабря 2015 года. Официальный портал Республики Коми (15 апреля 2016). Дата обращения 8 апреля 2017. Архивировано 10 февраля 2017 года.
  60. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Коми в системе исполнительной власти Республики Коми, и членов их семей за период с 1 января по 31 декабря 2016 года. Официальный портал Республики Коми. Дата обращения 22 мая 2017.
  61. За 2017 год Глава Коми Сергей Гапликов заработал 9 миллионов рублей
  62. Глава Коми обнародовал свои доходы за 2018 год
  63. Вера Сидорова. Факты и слухи про Сергея Гапликова. «Комсомолка» публикует топ фактов о врио главы Коми. «Комсомольская правда» (1 октября 2015). Дата обращения 8 апреля 2017.
  64. Сергей Угольников. От первого лица. телеканал ТРО. телеканал ТРО (10.01.2017).
Предшественник:
Таймураз Казбекович Боллоев
Президент Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта
20112014
Преемник:
корпорация упразднена

Ссылки