Вторая чеченская война


Вторая чеченская война (Контртеррористическая операция в Чечне)
чеч. ШолгIа оьрсийн-нохчийн тIом
Основной конфликт: Чеченский конфликт
В. В. Путин на церемонии вывода из Чечни 331-го гвардейского парашютно-десантного полка 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизии. Ханкала, 20 марта 2000.
В. В. Путин на церемонии вывода из Чечни 331-го гвардейского парашютно-десантного полка 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизии. Ханкала, 20 марта 2000.
Дата 7 августа 199916 апреля 2009[1] (активные боевые действия до 20 апреля 2000)
Место Пограничные с Чечнёй районы Дагестана, Чечня, затем весь Северный Кавказ, Панкисское ущелье (Грузия)
Причина

Вторжение боевиков в Дагестан c территории Чечни;
Взрывы жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске в сентябре 1999 года;
Ухудшение ситуации в Чечне после предыдущей войны:

Итог Победа федеральных войск;
Борьба с бандподпольем продолжалась ещё несколько лет
Изменения Восстановление Россией контроля над территорией Чечни, ликвидация непризнанной ЧРИ
Противники

 Россия

При поддержке:

Командующие

Штандарт президента Российской Федерации Борис Ельцин
Штандарт президента Российской Федерации Владимир Путин
Штандарт президента Российской Федерации Дмитрий Медведев
Командующие ОГ:
РоссияBanner of the Armed Forces of the Russian Federation (obverse).svg Виктор Казанцев
РоссияBanner of the Armed Forces of the Russian Federation (obverse).svg Геннадий Трошев
РоссияBanner of the Armed Forces of the Russian Federation (obverse).svg Валерий Баранов
РоссияBanner of the Armed Forces of the Russian Federation (obverse).svg Владимир Молтенской
Командующие группами войск:
РоссияРоссия Владимир Шаманов
РоссияBanner of the Armed Forces of the Russian Federation (obverse).svg Владимир Булгаков
Пророссийские силы в Чечне и Дагестане
РоссияФлаг Чечни Ахмат Кадыров
РоссияФлаг Чечни Рамзан Кадыров
РоссияДагестан Адильгерей Магомедтагиров

Чеченская Республика Ичкерия Аслан Масхадов
Чеченская Республика Ичкерия Абдул-Халим Садулаев
Чеченская Республика ИчкерияКавказский эмират Доку Умаров
Чеченская Республика Ичкерия Зелимхан Яндарбиев
Командующие ВФ ЧРИ:
Чеченская Республика Ичкерия Шамиль Басаев
Чеченская Республика Ичкерия Руслан Гелаев
Чеченская Республика Ичкерия Арби Бараев
Чеченская Республика Ичкерия Салман Радуев #†
Чеченская Республика Ичкерия Асланбек Исмаилов
Чеченская Республика Ичкерия Хункар-Паша Исрапилов
Чеченская Республика Ичкерия Асланбек Арсаев
Чеченская Республика Ичкерия Турпал-Али Атгериев #†
Чеченская Республика Ичкерия Рамзан Ахмадов
Чеченская Республика Ичкерия Магомед Цагараев
Чеченская Республика Ичкерия Бауди Бакуев
Чеченская Республика Ичкерия Ахмад Авдорханов
Чеченская Республика Ичкерия Ваха Арсанов
Чеченская Республика Ичкерия Ахмед Закаев
Чеченская Республика Ичкерия Абдул-Малик Межидов
Чеченская Республика Ичкерия Сулейман Эльмурзаев
Чеченская Республика Ичкерия Асламбек Абдулхаджиев
Чеченская Республика Ичкерия Хизир Хачукаев Сдался
Чеченская Республика Ичкерия Руслан Хайхороев
Чеченская Республика Ичкерия Иса Астамиров
Чеченская Республика Ичкерия Леча Дудаев
Чеченская Республика Ичкерия Абусупьян Мовсаев
Чеченская Республика Ичкерия Резван Читигов
Чеченская Республика Ичкерия Раппани Халилов
Иностранные боевики:
Джихад Хаттаб
Джихад Абу аль-Валид
Джихад Абу Хафс аль-Урдани
Джихад Абу Умар
Джихад Абу Умар ас-Сайф
Джихад Абу Дзейт

Силы сторон

80 000 военнослужащих (1999—2000)[6],
4 000 дагестанских ополченцев (август—сентябрь 1999)[7]

30 000 боевиков (1999),
22 000 боевиков (2000),
от 500 до 800 активных боевиков (2009)[1][8]

Потери

Официальные данные (1999—2009): 3536—3635 военнослужащих ВС РФ
2364—2572 военнослужащих ВВ МВД
106 сотрудников ГРУ и ФСБ
1072 чеченских и дагестанских лоялистов
Всего: 7217—7425 погибших[9][10][11][12][13].

Официальные данные (1999—2009): 14 113 убитых (1999—2002)
2186 убитых (2003—2009)
Всего:
16 299 убитых,
11 272 пленных и сдавшихся[14][15][16][17][18].

Общие потери
см. Людские потери во Второй чеченской войне
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Втора́я чече́нская война́[a] (Вторая чеченская кампания; официальное именование — контртеррористические операции на территории Северо-Кавказского региона[28] (чеч. ШолгIа оьрсийн-нохчийн тIом[29][30]) — боевые действия и контртеррористические мероприятия на территории Чечни и приграничных регионов Северного Кавказа.

Началась 7 августа 1999 года со вторжения боевиков в Дагестан. Контртеррористическая операция (КТО) на территории Чечни была объявлена вскоре после этого, в сентябре 1999 года.

Активная фаза боевых действий продолжалась по конец февраля 2000 года и завершилась со взятием федеральными силами под контроль Шатойского района Чечни. Затем, после завершения в апреле того же года боевой части контртеррористической операции[31], контртеррористические силы осуществили перегруппировку для долгосрочного проведения разведывательных и оперативно-розыскных мероприятий. Полномочия по руководству проведением контртеррористической операции были возложены сначала на Министерство обороны, с 22 января 2001 года — на ФСБ России, а с 1 сентября 2003 года — на МВД России. По мере установления контроля силовыми структурами Российской Федерации над территорией Чеченской Республики, территория Чечни переходила в ведение местных чеченских сил самоуправления и самообороны.

Вторая чеченская война официально завершилась с отменой в полночь 16 апреля 2009 года режима КТО[1][32][33]. В то же время в Федеральном законе Российской Федерации «О ветеранах», устанавливающем официальный перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, момент окончания контртеррористической операции в Чечне, проводившейся с 1999 года, не указан[28].

Борьба с террористическим подпольем на территории Северного Кавказа продолжалась с 2009 года по 2017 год, когда, в соответствии с заявлением директора ФСБ России Александра Бортникова, бандитское подполье было окончательно разгромлено[34]. Вместе с тем последние группировки вооружённого подполья, по данным властей Чеченской Республики, были уничтожены в начале 2021 года[35][36][37].

Предыстория

Ситуация после Хасавюрта

Во время первой чеченской войны в августе 1996 года боевики в ходе операции «Джихад» захватили Грозный, но вскоре были блокированы в нём федеральными войсками. Однако, на фоне прошедших президентских выборов, ввиду непопулярности в российском обществе чеченской кампании, российское руководство решило начать работу по скорому прекращению военных действий в Чечне. Возражения со стороны командования Объединённой группировки войск России (Г. Н. Трошева, К. Б. Пуликовского и др.) и сил Чеченской Республики (правительства Д. Г. Завгаева), настаивавших на уничтожении взятых в плотное кольцо боевиков, были проигнорированы, и 31 августа того же года полномочным представителем президента по политическому урегулированию в Чечне А. И. Лебедем с лидером самопровозглашённой Чеченской Республикой Ичкерия А. А. Масхадовым были подписаны Хасавюртовские соглашения, по результатам которых российские войска выводились из Чечни, а вопрос о её статусе откладывался до 31 декабря 2001 года[38][39][40][41]. В значительной степени те соглашения обусловили самостоятельное развитие Чечни вне правовых рамок Российской Федерации[42].

27 января 1997 года в Ичкерии прошли президентские выборы. На пост главы государства было выдвинуто более 20 кандидатур, но реальными претендентами считались 3 человека: и. о. президента ЧРИ Зелимхан Яндарбиев, начальник Главного штаба армии ЧРИ Аслан Масхадов, полевой командир Шамиль Басаев. Масхадов провозглашал своей целью создание независимого демократического светского чеченского государства. Этому должны были способствовать, на его взгляд, как установление мирных добрососедских отношений с Россией, так и укрепление взаимовыгодных контактов с Западом. Басаев и Яндарбиев позиционировали себя, как радикальные исламисты, сторонники построения шариатского государства и дистанцирования от России. Победу в выборах одержал Масхадов, набрав более 59 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Второе место (23,5 %) занял Басаев, и. о. президента Яндарбиев набрал 10 %[43]. Заняв пост председателя правительства, Масхадов пытался консолидировать вокруг себя вчерашних оппонентов. Он назначил первыми вице-премьерами Шамиля Басаева и Мовлади Удугова. Зелимхан Яндарбиев отказался работать с администрацией Масхадова и вскоре перешел в оппозицию. Это был момент наибольшей консолидации чеченского общества за весь межвоенный период. У Масхадова практически не было серьёзных политических противников, парламент также поддерживал линию президента. Но, как показали дальнейшие события, масштаб и сложность стоявших перед чеченским президентом задач оказались несовместимы с его реальными возможностями.

После того, как завершилась первая чеченская война, экономическая ситуация в сумевшей отстоять фактическую независимость, но не получившей юридического признания Чеченской Республики Ичкерии была сложная, резко упал уровень жизни населения. В межвоенный период практически полностью исчезло нечеченское население. Абсолютное большинство чеченцев практически не имело законных средств к существованию, жило нередко в разрушенных войной домах. В то же время значительное количество оружия оказалось на руках у населения самопровозглашённой республики; произошла активизация преступных группировок. Во многих селах стали создаваться никому не подчинявшиеся местные отряды ополчения. Бывшие полевые командиры стали создавать собственные банды, которые занимались рэкетом, работорговлей, распространением наркотиков, насилием и похищением людей. В частности, в Надтеречном районе в ноябре 1997 года были захвачены два гражданина Украины, приехавшие на похороны матери, в 1998 году в соседних республиках Северного Кавказа регулярно похищались и вывозились в Чечню турецкие строители и бизнесмены, в январе 1998 года во Владикавказе (Северная Осетия) похищен гражданин Франции, представитель Верховного комиссара ООН по делам беженцев Венсент Коштель. Он был освобождён в Чечне 11 месяцев спустя. 3 октября 1998 года в Грозном похищены четыре сотрудника британской фирмы «Грейнджер телеком» (в декабре они были жестоко убиты и обезглавлены[44]). Процветал нелегальный нефтяной промысел, выпуск и распространении фальшивых денежных купюр. Восстановление экономики республики и привлечение иностранных инвестиций были невозможны в условиях уголовного беспредела.

Главным же процессом в межвоенной Чечне, фактически давшем толчок к новой войне, стал конфликт между правительством Масхадова — с одной стороны и радикальными исламистами (т. н. ваххабитами) — с другой. Так, сразу после избрания Масхадова президентом страны, они стали обвинять его в сговоре с Москвой. Ваххабиты не считали чеченскую войну оконченной и в любой момент были готовы начать боевые действия и совершать теракты. Многие известные чеченские полевые командиры (Салман Радуев, Хаттаб, Арби Бараев) открыто заявляли о том, что конечной целью противостояния является полное вытеснение России из региона и создание на Северном Кавказе независимого исламского государства. На территории Чечни были созданы лагеря для обучения боевиков — молодых людей из мусульманских регионов России. Сюда направлялись из-за рубежа инструкторы по минно-подрывному делу и исламские проповедники. Значительную роль в жизни Чечни стали играть многочисленные арабские добровольцы. Главной их целью стала дестабилизация положения в соседних с Чечнёй российских регионах и распространение идей сепаратизма на северокавказские республики (в первую очередь Дагестан, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария).

Попытки Масхадова усмирить ваххабитов только усугубили ситуацию. В марте 1998 года произошли бои между отрядами ваххабитов и войсками ЧРИ в Урус-Мартановском районе, в июне бои проходили в Грозном, в июле вспыхнул мятеж радикалов в Гудермесе, который был подавлен. Имели место провокации, направленные на дискредитацию чеченской власти в глазах мирового сообщества. Сам президент Чеченской Республики Ичкерия пережил несколько покушений, ответственность за которые была возложена на российские спецслужбы. После вооружённого мятежа в Гудермесе Масхадов объявил ваххабизм вне закона, однако за ваххабитов вступились вице-президент Чечни Ваха Арсанов и председатель правительства Шамиль Басаев, уговорившие Масхадова не углублять междоусобный конфликт. Масхадов опасался полноценной гражданской войны и возможного вторжения российской армии в случае обострения ситуации по сценарию конца 1994 года. В феврале 1999 года в качестве уступок радикальным исламистам власти Чеченской Республики Ичкерия ввели право шариата[45] и начали осуществлять публичные казни.

Обострение обстановки

В начале марта 1999 года в аэропорту Грозного террористами был похищен полномочный представитель МВД России в Чечне генерал-майор милиции Геннадий Шпигун[46]. Для российского руководства это было свидетельством того, что президент ЧРИ Масхадов не в состоянии самостоятельно бороться с терроризмом[47]. Федеральный центр предпринял меры по усилению борьбы с чеченскими бандформированиями: были вооружены отряды самообороны и усилены милицейские подразделения по всему периметру Чечни, на Северный Кавказ были отправлены ведущие оперативные сотрудники подразделений по борьбе с этнической организованной преступностью, со стороны Ставрополья были выставлены несколько ракетных установок «Точка-У», предназначенных для нанесения точечных ударов[46][47]. Была введена экономическая блокада Чечни, приведшая к тому, что денежный поток из России стал резко иссякать.

Из-за ужесточения режима на границе всё труднее стало переправлять в Россию наркотики и захватывать заложников. Бензин, изготавливаемый на подпольных заводах, стало невозможно вывезти за пределы Чечни. Была также усилена борьба с чеченскими преступными группировками, активно финансировавшими боевиков в Чечне. В мае-июле 1999 года чечено-дагестанская граница превратилась в милитаризованную зону. В результате доходы чеченских полевых командиров резко сократились и у них возникли проблемы с закупкой оружия и платой наёмникам[46][48].

В апреле 1999 года главкомом внутренних войск МВД России был назначен Вячеслав Овчинников, успешно руководивший рядом операций во время Первой чеченской войны[46]. В мае 1999 года российские вертолёты нанесли ракетный удар по позициям боевиков Хаттаба на реке Терек в ответ на попытку бандформирований захватить заставу внутренних войск на чечено-дагестанской границе. После этого глава МВД Владимир Рушайло заявил о подготовке крупномасштабных превентивных ударов[46].

Тем временем чеченские бандформирования под командованием Шамиля Басаева и Хаттаба готовились к вооружённому вторжению в Дагестан. С апреля по август 1999 года, проводя разведку боем, они только в Ставрополье и Дагестане совершили более 30 вылазок, в результате которых погибли и получили ранения несколько десятков военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и гражданских лиц[6][46]. Поняв, что на кизлярском и хасавюртовском направлениях сосредоточены наиболее сильные группировки федеральных войск, боевики решили нанести удар по горной части Дагестана. При выборе этого направления бандформирования исходили из того, что там нет войск, а в кратчайшие сроки перебросить силы в этот труднодоступный район не удастся. Кроме того, боевики рассчитывали на возможный удар в тыл федеральных сил со стороны Кадарской зоны Дагестана, с августа 1998 года контролируемой местными ваххабитами[49].

Как отмечают исследователи, дестабилизация обстановки на Северном Кавказе была выгодна многим. Прежде всего исламским фундаменталистам, стремящимся к распространению своего влияния на весь мир, а также арабским нефтяным шейхам и финансовым олигархам стран Персидского залива, не заинтересованным в начале эксплуатации нефтегазовых месторождений Каспия[49].

Вторжение боевиков в Дагестан

7 августа 1999 года с территории Чечни было совершено массированное вторжение боевиков в Дагестан под общим командованием Шамиля Басаева и арабского полевого командира Хаттаба с целью поддержки местных исламистов, провозгласивших шариатское правление в четырёх сёлах Цумадинского района. Ядро группировки боевиков составляли иностранные наёмники и бойцы «Исламской международной миротворческой бригады»,[6] связанной с «Аль-Каидой»[50]. План боевиков по переходу на их сторону населения Дагестана провалился, дагестанцы оказали вторгшимся бандитам отчаянное сопротивление[51]. Российские власти предложили ичкерийскому руководству провести совместную с федеральными силами операцию против исламистов в Дагестане. Было также предложено «решить вопрос о ликвидации баз, мест складирования и отдыха незаконных вооружённых формирований, от которых чеченское руководство всячески открещивается»[52][53]. Аслан Масхадов на словах осудил нападения на Дагестан и их организаторов и вдохновителей, однако реальных мер для противодействия им не предпринял[54].

Более месяца шли бои федеральных сил с вторгшимися боевиками, закончившиеся тем, что боевики были вынуждены отступить с территории Дагестана обратно в Чечню. В эти же дни — 4—16 сентября — в нескольких городах России (Москве, Волгодонске и Буйнакске) была осуществлена серия террористических актов — взрывы жилых домов, ответственность за которые была возложена на чеченских террористов. Впоследствии в своей книге «ФСБ взрывает Россию» эмигрировавший из России бывший сотрудник ФСБ Александр Литвиненко и живущий в США историк Юрий Фельштинский выдвинули версию, по которой взрывы были совершены российскими спецслужбами с целью подготовить общественное мнение к приходу нового политического лидера.

Начало военной операции в Чечне

В начале сентября 1999 года российским руководством было принято решение о проведении военной операции по уничтожению боевиков на территории Чечни[55][56]. 18 сентября границы Чечни были блокированы российскими войсками.

Тела погибших солдат комендантской роты в расположении комендатуры, 2000 год

23 сентября президент России Борис Ельцин подписал секретный указ № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» (рассекречен в 2001 году)[57]. Указ предусматривал создание Объединённой группировки войск на Северном Кавказе для проведения контртеррористической операции[51].

В тот же день российские войска начали массированные бомбардировки Грозного и его окрестностей, 30 сентября они вошли на территорию Чечни.

Характер

Российский БТР, подбитый чеченскими боевиками в бою у Жани-Ведено, март 2000 года

Сломив сопротивление боевиков силами армейских частей и внутренних войск МВД (командование российских войск успешно применяет военные хитрости, такие, к примеру, как заманивание боевиков на минные поля, рейды по тылам противника и многие другие), Кремль сделал ставку на «чеченизацию» конфликта и переманиванию на свою сторону части элиты и бывших участников чеченских вооружённых формирований. Так, во главе прокремлёвской администрации Чечни в 2000 стал бывший сторонник сепаратистов, главный муфтий Чечни Ахмат Кадыров. Боевики, напротив, сделали ставку на интернационализацию конфликта, вовлекая в свою борьбу вооружённые отряды нечеченского происхождения. К началу 2005, после уничтожения Масхадова, Хаттаба, Абу аль-Валида и многих других полевых командиров, интенсивность диверсионно-террористической деятельности боевиков значительно снизилась. За 2005—2008 в России не было совершено ни одного крупного теракта, а единственная масштабная операция боевиков (Рейд на Кабардино-Балкарию 13 октября 2005) завершилась полным провалом.

Генерал КГБ Филипп Бобков, известный своей борьбой с бандформированиями в советское время, в 2005 году дал такую характеристику действиям чеченского сопротивления: «Эти операции мало чем отличаются от боевых действий израильтян до создания их государства на территории Палестины, а затем палестинских экстремистов на территории Израиля или ныне албанских вооружённых формирований в Косово»[58].

Ход войны

Активная боевая фаза

Наземная войсковая операция на территории Чечни началась 30 сентября 1999 года. За полмесяца федеральным силам удалось занять треть территории Чечни к северу от реки Терек, а за ноябрь-декабрь взять Гудермес, Ачхой-Мартан, Аргун, Урус-Мартан, Ханкалу, Шали[59]

Российским войскам удалось окружить и блокировать Грозный к началу ноября 1999 года, однако вплоть до 6 февраля 2000 года в столице республики продолжались ожесточённые бои. Длительные артобстрелы и авианалёты почти сравняли Грозный с землёй. В 2003 году ООН назвала Грозный самым разрушенным городом на Земле[60]. Согласно официальным российским данным, в Грозном погибли не менее 134 бойцов федеральных войск и неизвестное количество пророссийских чеченских милиционеров.

Неожиданная атака отряда чеченских сепаратистов на Шали и Аргун в начале 2000 года остановила наступление федеральных войск. С деблокированием Шали и Аргуна бои продолжились, в начале февраля 2000 года чеченские террористы, пытаясь вырваться из окружения в Грозном, понесли большие потери на минных полях, однако всё же смогли прорваться в Аргунское ущелье. Министр обороны России Игорь Сергеев заявил, что 2700 сепаратистов были убиты при попытке покинуть Грозный[61]. В январе-феврале 2000 года российские войска освободили Ножай-Юрт, Ведено, Сержень-Юрт, Итум-Кали и Шатой.

В конце февраля, блокированные в Аргунском ущелье боевики попытались вырваться из окружения федеральных войск. В ходе сражения за Шатой боевики потеряли последний стратегический населённый пункт, и двумя крупными группами пошли на прорыв. Первая группа во главе с Басаевым и Хаттабом наткнулась на позиции 6-й роты псковских десантников, где произошёл крупный бой на высоте 776. Вторая группа во главе с Русланом Гелаевым в марте 2000 года захватила село Комсомольское. Российское командование развернуло крупномасштабную военную операцию и сумело вернуть контроль над селом. Гелаев вместе с остатками своего отряда сумел вырваться из окружения.

20 апреля 2000 года первый замначальника Генштаба России Валерий Манилов заявил, что широкомасштабные боевые действия в Чечне закончились. 23 января 2001 года президент Путин принял решение о частичном выводе российских войск из республики. Главой Чечни был назначен бывший верховный муфтий Ичкерии Ахмат Кадыров. Организованное вооружённое сопротивление федеральным властям в Чечне прекратилось весной 2000 года, но в последующие годы шла длительная партизанская война[62].

Повстанческая фаза

В период после прекращения полномасштабной войсковой операции в апреле 2000 года на территории Чечни и в соседних регионах продолжали происходить вооружённые нападения и теракты. Против боевиков воевали как российские подразделения, так и чеченские силы, поддерживавшие федеральную власть — кадыровцы.

Чеченские сепаратисты продолжили войну против федеральных властей, перейдя к тактике диверсий и террора. Только в первый год после отмены КТО в Чечне произошло пять подрывов на железной дороге, шесть терактов с человеческими жертвами среди мирного населения. Боевики провели несколько крупных рейдов, включая нападение на второй по величине город Гудермес в сентябре 2001 года и атаку отряда Руслана Гелаева на Ингушетию в сентябре 2002 года.

В 2002 году в результате спецоперации ФСБ был ликвидирован лидер иностранных боевиков в Чечне Хаттаб. Два года спустя был ликвидирован и его преемник Абу аль-Валид. В 2006 году был уничтожен последний крупный командир иностранных боевиков Абу Хафс аль-Урдани.

В конце 2003 года попытка боевиков отряда Руслана Гелаева попасть в Панкисское ущелье (Грузия) через территорию Дагестана привела к двухмесячному вооружённому противостоянию с применением тяжёлой техники и авиации. Итогом стала ликвидация большей части террористов, включая самого Гелаева.

Самыми крупными терактами этого периода второй чеченской войны, связанными с войной, стали захват театрального центра на Дубровке в Москве (2002) и школы в Беслане в Северной Осетии (2004). В результате теракта в Грозном в мае 2004 года погиб глава Чеченской Республики Ахмат Кадыров. За эти теракты взял на себя ответственность лидер боевиков Шамиль Басаев.

В марте 2005 года в ходе спецоперации ФСБ в селе Толстой-Юрт был уничтожен президент Ичкерии Аслан Масхадов. В 2006 году был уничтожен его преемник Абдул-Халим Садулаев. Возглавивший сепаратистов Доку Умаров объявил в 2007 году о ликвидации Ичкерии и образовании «Имарата Кавказ» (запрещён в России как террористическая организация).

31 января 2006 года Владимир Путин заявил, что можно говорить об окончании контртеррористической операции в Чечне. В июле 2006 года в результате спецоперации российских спецслужб был уничтожен лидер сепаратистов и террорист № 1 Шамиль Басаев.

С отменой КТО 16 апреля 2009 года и официальным завершением войны нападения боевиков как в Чечне, так и за её пределами не прекратились.

Борьба с терроризмом на Северном Кавказе после 2009 года

Сразу после отмены режима КТО 16 апреля 2009 года в Шатойском районе произошёл бой между участниками вооружённых формирований и военными[63]. Боевики, ведущие партизанскую войну, активизировались, участились случаи террористических актов. Начиная с осени 2009 года был проведён ряд крупных спецопераций по ликвидации бандформирований и лидеров боевиков. В ответ была совершена серия терактов, в том числе, впервые за долгое время, в Москве.

Боевые столкновения, теракты и полицейские операции активно происходили не только на территории Чечни, но и на территории Ингушетии, Дагестана, и Кабардино-Балкарии. На отдельных территориях неоднократно временно вводился режим КТО. Например, 20 апреля режим КТО вводился в Итум-Калинском и части Веденского района. А 23 апреля в «зону проведения КТО» попали вся территория Веденского, Шатойский и часть предгорного Шалинского района Чечни[64]. Многие жители Чечни заявляли, что не почувствовали перемен в республике после отмены КТО, а сама отмена режима, по их мнению, носила формальный характер и преследовала, в первую очередь, политические цели[64].

За взрывы в московском метро в марте 2010 года и террористический акт в аэропорту Домодедово в январе 2011 года ответственность взял на себя лидер «Кавказского эмирата» Доку Умаров.

Командование

Руководители Регионального оперативного штаба по проведению контртеррористической операции на Северном Кавказе (2001—2006 гг.)

Региональный оперативный штаб (РОШ) создан Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2001 г. № 61 «О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Каваказского региона Российской Федерации».

В 2006 году на базе РОШ создан Оперативный штаб Чеченской Республики по проведению контртеррористической операции.

Командующие Объединённой группировкой войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (с 1999 г.)

Объединённая группировка образована Указом Президента Российской Федерации от 23 сентября 1999 г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации».

Нарушения прав человека

Массовое захоронение чеченцев у села Комсомольское. 2000 год

По оценкам правозащитной организации Amnesty International, Вторая чеченская война сопровождалась систематическим нарушением прав человека, включая внесудебные казни и пытки, которые совершались как сотрудниками силовых структур, так и чеченскими боевиками. Большая часть таких преступлений до сих пор остаётся безнаказанными, хотя в отдельных случаях пострадавшим удалось получить компенсацию от российского правительства по решениям Европейского суда[65].

Теракты и другие преступления чеченских боевиков перед Второй чеченской войной

  1. Теракт в Минеральных Водах 28 июля 1994 — погибло 4 человека, ранено больше 10.
  2. Теракт в Будённовске 1419 июня 1995 — погибло 129, ранено 415.
  3. Теракт в Кизляре 9 января 1996 — погибло 78 (по данным боевиков — около 800); ранены сотни человек.
  4. Убийство сотрудников Красного Креста в Чечне 17 декабря 1996 — погибло 6 человек.
  5. Теракт в Армавире 23 апреля 1997 — погибло 3 человека, ранено 12.
  6. Убийство британских инженеров в Чечне 7 декабря 1998 — погибло 4 человека.
  7. Теракт во Владикавказе 19 марта 1999 — погибло 52, ранено более 300.

Теракты и другие преступления чеченских боевиков во время Второй чеченской войны (с 7 августа 1999)

  1. Взрыв на Манежной площади 31 августа 1999 — погиб 1 человек, ранено 40.
  2. Теракт в Буйнакске 4 сентября 1999 — погибло 64 человека, ранено 146.
  3. Убийство российских военнослужащих в селе Тухчар 5 сентября 1999 — казнено девять пленных — пример грубого нарушения чеченскими боевиками Конвенции об обращении с военнопленными.
  4. Взрывы жилых домов в России в сентябре 1999 года 416 сентября 1999 — погибло 307 человек, ранено около 1700.
  5. Теракт на Каширском шоссе 13 сентября 1999 — погибло 124 человека, ранено 7.
  6. Террористический акт в Волгодонске 16 сентября 1999 — погибло 19 человек, ранено 89.
  7. Похищение и убийство журналиста В. Г. Яцины 20 февраля 2000.
  8. Похищение и убийство Г. Н. Шпигуна, март 2000.
  9. Похищение журналиста Бриса Флетьо, октябрь 199912 июня 2000.
  10. Похищение журналиста В. Е. Петрова, 20 июня 199919 июля 2001.
  11. Похищение правозащитницы С. И. Кузьминой, 20 июня 199919 июля 2001.
  12. Теракты в Чечне 2 июля 2000 года — погибли десятки человек, ранены десятки человек.
  13. Нападение боевиков на Гудермес 1718 сентября 2001 — погибли десятки человек, ранены десятки человек.
  14. Теракт в Каспийске 9 мая 2002 — погибло 43 человека, ранено 120.
  15. Теракт на Дубровке 2326 октября 2002 — 174 (по официальным данным — 130), ранено более 700.
  16. Взрыв у Дома Правительства Чечни 27 декабря 2002 — погиб 71 человек, ранено 640.
  17. Взрыв на рок-фестивале «Крылья» 5 июля 2003 — погибло 15 человек, ранено 60.
  18. Взрыв у военного госпиталя в Моздоке 1 августа 2003 — погибло 52 человека, ранено 82.
  19. Взрыв в поезде Кисловодск — Минеральные Воды 3 сентября 2003 — погибло 7 человек, ранено 40.
  20. Взрыв в поезде Кисловодск — Минеральные Воды 5 декабря 2003 — погибло 7 человек, ранено 80.
  21. Взрыв УФСБ Надтеречного района 12 мая 2003 — погибло 59 человек, ранено более 200.
  22. Взрыв у гостиницы «Националь» 9 декабря 2003 — погибло 6 человек, ранено 14.
  23. Теракт в Грозном 9 мая 2004 года — погибло 7 человек, ранено 50.
  24. Теракт у станции метро «Рижская» 31 августа 2004 — погибло 10 человек, ранен 51.
  25. Террористический акт в Беслане 13 сентября 2004 — погибло 333 человека, ранено более 800.
  26. Атака боевиков на Центарой 29 августа 2010 — погибло 6 человек, ранено 18.
  27. Вооружённое нападение на здание парламента Чечни 19 октября 2010 — погибло 3 человека, ранено 17.

Обвинения в адрес правительственных силовых структур РФ и их юридические последствия

В октябре 2000 года организация Human Rights Watch (HRW) опубликовала свой 99-страничный доклад «Добро пожаловать в ад», о том, как российскими войсками были задержаны тысячи чеченцев, при этом многие без каких бы то ни было доказательств правонарушений. Охранники центров содержания под стражей систематически избивали чеченских заключённых, некоторые из них также подвергались изнасилованиям или другим формам пыток. Большинство из них были освобождены только после того, как их семьи заплатили крупные взятки российским чиновникам. HRW отметила, что, несмотря на резолюцию Комиссии ООН по правам человека, призывающую Россию срочно создать национальную комиссию по расследованию, которая установила бы ответственность за злоупотребления, российские власти не допускают «любых заслуживающих доверия и прозрачных усилий по расследованию этих нарушений и привлечению виновных к ответственности»[66].

В марте 2001 года HRW в своём докладе указала восемь не обозначенных захоронений в Чечне, которые были обнаружены в 2000—2001 годах[67]. Также организацией были отмечены восемь случаев, когда тела бросались по обочинам дорог, на территории госпиталей и других местах. Общество «Мемориал» также зафиксировало много подобных случаев. Большинство этих тел имело следы выстрелов с близкого расстояния, характерные для внесудебных расправ, и увечья. Врачебные осмотры некоторых жертв показали, что часть увечий была нанесена ещё живым людям[68], что указывает на факты применения жестоких пыток по отношению к жертвам. 29 марта 2001 года Верховный комиссар ООН по правам человека Мэри Робинсон призвала к тщательному исследованию массовых захоронений в Чечне[69].

В 2003 году местные жители и правозащитники утверждали, что фрагменты взорванных тел находили по всему разрушенному войной региону. Критики говорили, что вместо того, чтобы положить конец нарушениям прав человека, военные всячески пытаются скрыть их. Семьи убитых сообщали, что российские войска вымогают выкуп за тела жертв[70]. 31 марта 2003 года Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Олег Миронов призвал власти открыть места массовых захоронений для идентификации тел, установления причин смерти и захоронения. В то же время, Миронов отклонил предложение Парламентской ассамблеи Совета Европы о создании международного трибунала для расследования предполагаемых военных преступлений, совершённых в Чечне[71].

В феврале 2003 года Чечню посетил комиссар Совета Европы по правам человека Альваро Хиль-Роблес, который высказался за референдум по принятию конституции Чеченской республики и объективное расследование совершённых преступлений с обеих сторон конфликта. Говоря о праве народов на самоопределение, он подчёркивал, что общая идея Европы и ЕС—уважение к суверенности границ. Бороться за сепаратистские идеи можно, но только мирным путём. Первым и фундаментальным правом человека он назвал право на жизнь, а идею независимости—требованием второго порядка[72].

Жертвы

Потери военнослужащих Министерства обороны к сентябрю 2008 года составили 3684 человека погибшими. Также известно, что к августу 2003 года погибло 1055 военнослужащих внутренних войск, а ФСБ по состоянию на 2002 год потеряла 202 человек убитыми[4]. В апреле 2010 года министр внутренних дел России Рашид Нургалиев сообщил, что за десять лет в Чечне погибли 2178 сотрудников органов внутренних дел[5]. Таким образом, если просуммировать вышеуказанные цифры, то итоговые потери российских силовых ведомств (МО, МВД, ФСБ) в Чечне составляют более 6000 человек погибшими.

В июне 2010 года главком внутренних войск МВД Николай Рогожкин впервые озвучил официальные цифры потерь российских внутренних войск в ходе первой и второй войн в Чечне. По его данным, всего за время боевых действий погибли 2984 человека, ещё 9 тысяч получили ранения[6].

По данным федеральной стороны, на 31 декабря 2000 года потери боевиков составляли более 10 800 человек[16]. В июле 2002 года сообщалось о 13 517 уничтоженных боевиках[17]. По другим же данным, на начало 2001 года было уничтожено более 15 000 боевиков[18].

В литературе, кино, музыке

Книги

Фильмы и сериалы

Песни

Второй чеченской войне посвящены песни:

D-man 55 — Грозный

Замша — Моя Чечня

См. также

Примечания

Комментарии

  1. Формально вступила в войну 30 сентября 1999 года.
  2. 1 2 В период отпуска Казанцева В. Г.
  3. В период отпуска Баранова В. П.
  4. В период отпуска Молтенского В. И.
  5. 1 2 В период лечения после ранения Баранова В. П.
  1. В неофициальной литературе также Вторая российско-чеченская война[19][20][21][22], что объясняется, в частности, тем, что понятие «война» с научной точки зрения может обозначать как межгосударственные, так и внутригосударственные вооруженные конфликты[23][20][24]. Односложное название «чеченская война» зачастую подвергается критике из-за его якобы некорректности[25][26][27].

Источники

  1. 1 2 В Чечне снят режим контртеррористической операции (недоступная ссылка). РБК (16 апреля 2009). Дата обращения: 18 апреля 2009. Архивировано 19 апреля 2009 года.
  2. В Дагестане проработают правовой статус ополченцев — Тимур Алиев — Российская газета
  3. The Al-Qaida Sanctions Committee (недоступная ссылка). Дата обращения: 17 августа 2019. Архивировано 19 марта 2014 года.
  4. Талибы признали Чеченскую республику Ичкерия. Lenta.ru. Дата обращения: 17 августа 2019.
  5. Талибы дают Чечне 4 млн долларов и 24 «Стингера». www.segodnya.ua. Дата обращения: 17 августа 2019.
  6. 1 2 3 Кандидат военных наук Г. Ф. Кривошеев. Россия и СССР в войнах XX века - Потери вооруженных сил (недоступная ссылка). Дата обращения: 17 августа 2019. Архивировано 14 апреля 2009 года.
  7. Дагестан защитят ополченцы
  8. Итоги контртеррористической операции в Чечне // Коммерсантъ.
  9. Defense and Security / PressPATROL / Media Monitoring Agency WPS. old.wps.ru. Дата обращения: 17 августа 2019.
  10. Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения: 22 января 2016. Архивировано 5 октября 2013 года.
  11. Sputnik. S. Russia police foiled 30 terrorist acts since Jan. -prosecutor (англ.). sputniknews.com. Дата обращения: 17 августа 2019.
  12. Interior Ministry Releases Casualties in Chechnya (англ.). SRB Podcast (31 August 2006). Дата обращения: 17 августа 2019.
  13. The History Guy: The Second Chechen War (англ.). www.historyguy.com. Дата обращения: 17 августа 2019.
  14. Humanitarian | Thomson Reuters Foundation News. news.trust.org. Дата обращения: 17 августа 2019.
  15. Russia: December 25, 2002. www.strategypage.com. Дата обращения: 17 августа 2019.
  16. Трошев Г. Н. Моя война. Чеченский дневник окопного генерала. — М.: Вагриус, 2001. — С. 363.
  17. Россия и СССР в войнах XX века. — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. — С. 593.
  18. Валерий Яков: Убийственный рекорд (недоступная ссылка). Новые известия (28 января 2004). Дата обращения: 17 августа 2019. Архивировано 28 января 2004 года.
  19. Докторов Б. З., Ослон A. A., Петренко Е. С. Эпоха Ельцина: Мнения россиян: Социологические очерки. — М.: Институт Фонда «Октбщественное мнение», 2002. — С. 24, 26. — 382 с. — ISBN 5-93947-006-8.: «Летом 1995-го произошло то, что давно назревало: российско-чеченская война вышла за пределы Чечни. [...] На рубеже лета-осени [1999-го] произошло вторжение чеченских вооруженных группировок на территорию Дагестана, и началась вторая российско-чеченская война».
  20. 1 2 Баскаева Е. В. Некоторые особенности политического дискурса Джохара Дудаева // Политическая лингвистика. — 2014. — № 1. — С. 136.
  21. Еленский В. Е. Религия и общества в Центральной и Восточной Европе после коммунизма // Антиномии. — 2012. — № 12. — С. 309.
  22. Бобровников В. О. Колхозы и ислам в современном Дагестане // История и современность. — 2006. — № 1. — С. 166.
  23. А. Я. Черныш, А. И. Суровцев. ВОЙНА. Большая российская энциклопедия. — «ВОЙНА́, со­ци­аль­но-по­ли­тич. про­ти­во­бор­ст­во го­су­дарств (коа­ли­ций го­су­дарств), на­ро­дов, со­ци­аль­ных, нац. ли­бо ре­лиг. групп, ос­нов­ное со­дер­жа­ние ко­то­ро­го со­став­ля­ет ши­ро­кое при­ме­не­ние во­ору­жён­ных сил».
  24. Павел Полян. Чечня и белые простыни. Про гибридную войну и гибридный плен. Независимая газета (9 августа 2018). Дата обращения: 30 июня 2021.
  25. Вера Васильева. Повернуть безумие вспять. Радио Свобода (29 ноября 2015). Дата обращения: 30 июня 2021.
  26. Шарип Цуруев. Война глазами местного населения // Война в Чечне: политические ошибки и военные преступления / Подг. А. А. Антонов-Овсеенко. — М.: РОДП «ЯБЛОКО», 2015. — С. 21. — 116 с. — ISBN 978-5-4399-0053-4.: «Хочу начать с термина „чеченская война“. Хотя многие ее так и называют, но это не чеченская война. Ведь если исходить из этого, то получается, что инициаторами войны являются чеченцы, что она начата чеченцами. А это совершенно не так».
  27. Владлен Максимов. «Гражданское общество на крови не строят». Новые известия (6 декабря 2004). — «А член Совета Федерации Рамазан Абдулатипов раскритиковал сам термин „чеченская война“, как бы приписывающий авторство этой войны чеченскому народу». Дата обращения: 30 июня 2021.
  28. 1 2 Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах», приложения, раздел III
  29. «Путине болчул а алсам цабезам бу сан Кадыровга» (чеч.). Маршо Радио (17 октября 2019). Дата обращения: 7 декабря 2020.
  30. Аюбов Аслан. Нохчийчоьнна ГIортор Яран Комитетийн Iалашонаш (чеч.). Маршо Радио (16 мая 2010). Дата обращения: 7 декабря 2020.
  31. Неоконченная война. КоммерсантЪ (31 мая 2000). — «20 апреля. Первый замначальника Генштаба генерал-полковник Валерий Манилов (на пресс-конференции в Росинформцентре): „Войсковая часть контртеррористической операции в Чечне завершена, и начиная с этой недели федеральные силы приступили к выполнению специальных операций“». Дата обращения: 9 июня 2021.
  32. Вторая чеченская война официально завершена. РИА Новости (16 апреля 2009). Дата обращения: 10 июня 2021.
  33. Хроника второй чеченской войны. КоммерсантЪ (30 сентября 2015). Дата обращения: 10 июня 2021.
  34. Бортников сообщил о ликвидации организованного бандподполья на Кавказе. РБК. Дата обращения: 8 июня 2021.
  35. Выгнали из подполья: чем уникальна ликвидация банды террористов в Чечне. Известия (20 января 2021). Дата обращения: 8 июня 2021.
  36. В Чечне уничтожили последнего главаря боевиков. Спецслужбы охотились за ним 10 лет. lenta.ru. Дата обращения: 8 июня 2021.
  37. Путин поздравил Кадырова с уничтожением боевиков из банды Бютукаева. ТАСС. Дата обращения: 8 июня 2021.
  38. Stone D. R. A Military History of Russia: From Ivan the Terrible to the War in Chechnya (англ.). — Westport, Conn.; London: Praeger Security International, 2006. — P. 245. — ISBN 0-275-98502-4.
  39. Осмаев А. Д. К вопросу о Хасавюртовских соглашениях (из истории российско-чеченских политических отношений в 1996 г.) // Вестник Академии наук Чеченской Республики. — Грозный: АН ЧР, 2012. — № 2 (17). — С. 174—178. — ISSN 2070-2348.
  40. Galeotti, 2014, pp. 44—48.
  41. Сафонов А. А., Сафонова А. М. История: международные конфликты в XXI веке. — М.: Юрайт, 2018. — С. 170—171. — (Профессиональное образование). — ISBN 978-5-534-10213-0.
  42. Осмаев, 2010, с. 19.
  43. Конфликт в Чечне - Президентские и парламентские выборы 1997 г. в Чечне. Дата обращения: 10 июня 2021.
  44. Романов В. П. Иностранные заложники в Чечне. hrono.ru. Дата обращения: 16 августа 2019.
  45. Масхадов сдался шариату
  46. 1 2 3 4 5 6 «Месяцем мы здесь не отделаемся» // Коммерсантъ-Власть, 17.08.1999
  47. 1 2 «Военные хотели взять реванш» // Inopressa.Ru, 22 февраля 2000
  48. На владикавказском рынке разрушен кавказский мир. Коммерсантъ (20 марта 1999). Дата обращения: 16 августа 2019.
  49. 1 2 Экспертиза Перехват инициативы (англ.). nvo.ng.ru. Дата обращения: 16 августа 2019.
  50. Islamic International Peacekeeping Brigade. www.globalsecurity.org. Дата обращения: 16 августа 2019.
  51. 1 2 Контртеррористическая операция в Чечне 1999‑2009 гг. Справка. РИА Новости (26 марта 2009). Дата обращения: 16 августа 2019.
  52. Федеральные власти предложили А. Масхадову провести совместную с российскими войсками операцию в Дагестане (недоступная ссылка). РБК (12 августа 1999). Дата обращения: 17 августа 2019. Архивировано 8 сентября 2012 года.
  53. Дагестан: кто и когда // Российская газета — ТАСС — «Эфир-дайджест»
  54. Природа конфликта в Чечне — сепаратизм
  55. После заседания Совбеза Владимир Путин признал вину высшего руководства России за ситуацию в Дагестане, а также пообещал, что российские специалисты смогут найти управу на находящиеся в Чечне басаевские формирования. polit.ru. Дата обращения: 16 августа 2019.
  56. Телефонный разговор Бориса Ельцина и Билла Клинтона 8 сентября 1999 года. Расшифровка // «Коммерсантъ» от 01.09.2018
  57. О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации. pravo.gov.ru. Дата обращения: 10 июня 2021.
  58. Бобков Ф. Д. Как боролся с террором КГБ СССР // Кто есть кто. № 1. 2005
  59. Российские войска уничтожат боевиков за Тереком // Лента.ру, 18.10.1999.
  60. «Scars remain amid Chechen revival». BBC News. 3 March 2007
  61. «Russia may withdraw some troops from Chechnya». CNN. 4 February 2000. Archived from the original on 9 December 2004. Retrieved 9 December 2004.
  62. Российская армия сдала Чечню Федеральной службе безопасности // Коммерсант, 23.01.2001.
  63. В Чечне после отмены режима КТО произошло боестолкновение. Кавказский узел (17 апреля 2009).
  64. 1 2 В Чечне проходит спецоперация. Кавказский узел (16 мая 2009).
  65. Российская Федерация: нарушения продолжаются, правосудие молчит // Amnesty International, июль 2005.
  66. Inside the 'Hell' of Chernokozovo, Human Rights Watch, 26 октября 2000 (The Moscow Times)
  67. The "Dirty War" In Chechnya. www.hrw.org. Дата обращения: 16 августа 2019.
  68. The «Dirty War» In Chechnya, Human Rights Watch, март 2001
  69. Burying The Evidence, Human Rights Watch, май 2001
  70. Tracing the disappeared in Chechnya; Families often pay ransom to Russian troops for bodies, San Francisco Chronicle, 8 июля 2001
  71. RFE/RL Newsline, 03-04-01. www.hri.org. Дата обращения: 16 августа 2019.
  72. Сергей Бунтман. Интервью / Итоги поездки в Чечню. / Альваро Хиль-Роблес. Эхо Москвы. Эхо Москвы (15 февраля 2003). Дата обращения: 16 февраля 2019.
  73. Дудаева Алла. Миллион первый. — Издательский дом: Ультра. Культура, 2005.

Литература

Ссылки